案件简介：

当事人的一台机器设备被法院查封了，因为这台设备是当事人从被执行人手里买来的，于是提出执行难异议。法院在执行异议程序中进行了询问听证，最后作出执行裁定，认为无法判断机械设备的权属问题，程序性驳回异议，告知当事人提起执行异议之诉，在执行异议之诉中来解决设备权属的问题。当事人于是在15日内提出了执行异议之诉，但忘了交诉讼费。当事人称，后续和法官沟通多次，要求交诉讼费，法官口头上说会再发交费通知但一直没发，案件也正常走了开庭流程，但开庭后不久被裁定按撤诉处理。如果是一般民事案件的话，当事人另行起诉即可。但本案是执行异议之诉案件，只有15天的起诉期限。这么一折腾，起诉期限早就过了几个月了。现在法院要拍卖查封的机械设备，当事人才火急火燎地找到我们。

思路梳理：

第一，《民事诉讼法》第一百五十条的规定，不予受理、管辖权异议、驳回起诉裁定当事人可以上诉，没有规定按撤诉裁定可以上诉。

第二，《民事诉讼法解释》第三百七十九条的规定，对不予受理、驳回起诉裁定不服，可以申请再审，也没有规定按撤诉处理裁定可以申请再审。

等于这个按撤诉处理的裁定没有上诉、申请再审的救济途径。于是我想到了检察监督、院长监督、申诉信访。后续又经过一番研究，认为，法律、司法解释之所这么规定，是因为按撤诉处理之后，当事人通常可以另行起诉，不会影响当事人的诉权，所以不设置上诉、再审的救济权利。但对于执行异议之诉、撤销权之诉等一些有严格起诉期限的案件，按撤诉处理后当事人可能将丧失诉权，应当赋予上诉和申请再审的权利。对此，江苏省镇江市中级人民法院在江苏法制报上刊登过一个案例，也是执行异议之诉的原告忘记交诉讼费裁定按撤诉处理，镇江中院的意见是应当赋予申请再审的权利，至于是否同意再审，则根据案情及法律规定进行审查判断。

第三，申请再审是一种通常的救济权利，但再审的条件十分苛刻，只有出现《民事诉讼法》第二百一十一条规定的十三种再审事由，才能启动再审程序。也就说，如果按撤诉裁定没有错误，即便能够申请再审，也不代表法院同意启动再审程序。这就涉及到这个文章的主题了，法院没有进行二次催交直接裁定按撤诉处理到底有没有适用法律错误。

笔者观点：

严格依照法规和司法解释的规定来说，我认为，法院没有二次催交直接裁定按撤诉处理适用法律确有错误。

《诉讼费用交纳办法》第二十二条第四款规定“当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。”

《民事诉讼法解释》第二百一十三条规定“原告应当预交而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减、缓、免未获批准而仍不预交的，裁定按撤诉处理。”

从上述两条规定来看，我的理解是：原告在收到法院通知后没有按期交纳案件受理费，此时人民法院不能直接裁定按撤诉处理，还应当通知其交纳，通知后仍不交纳的，才能裁定按撤诉处理。但实务中呢，全国法院基本上只发一次交费通知，不交就直接裁定按撤诉处理了。我于是在想，难道是我对这两条规定的文意理解有错误吗？

最高院曾经在（2019）最高法民辖终459号民事裁定中认为“当事人逾期交纳诉讼费的，人民法院应当通知其交纳，通知后仍不交纳的才案撤诉处理”。我觉得，最高院也是我这样理解的呀。

因为是对法规、司法解释条文文意的理解问题，与司法实务无关，所以我们可以问一问没有个人感情的AI大模型对这两条规定的理解。我分别问了豆包、文心一言、deepseek、腾讯元宝，得到的答案出奇的一致：都认为当事人没有按期交纳案件受理费，法院还得通知一次，不能直接裁定按撤诉处理。

（豆包）

（文心一言）

（DeepSeek）

（腾讯元宝）

到这里，我已经陷入沉思、迷茫。对法规、司法解释条文上的理解似乎没有那么多争议的空间。但在实际操作中，我们申请了院长监督、向两级检察院申请了民事监督、向上级法院申请了再审，能想的办法都去做了尝试，但至今没有一个法官、检察官支持我的意见，无法撬动任何一个司法机关。